Informe de los bloques del Frente para la Victoria y Buenos Aires para Todos al Consejo Consultivo Comunal Nro. 15

Buenos Aires, 13 de junio de 2012

Informe de los bloques del Frente para la Victoria y

Buenos Aires para Todos al Consejo Consultivo Comunal Nro. 15

Durante muchos años, vecinos, vecinas y organizaciones lucharon para que los diferentes gobiernos cumplieran la Constitución de la ciudad de Buenos Aires. En 2005, con la sanción de la Ley 1777, muchos empezamos a creer que las Comunas podían dejar de ser letra muerta para convertirse en una realidad. Recién 6 años después, los porteños y porteñas pudimos elegir y ser elegidos miembros de las 15 Juntas Comunales. Esto no fue por voluntad de la actual gestión, sino porque, lamentablemente, el Superior Tribunal de Justicia tuvo que intervenir en lo que es un tema estrictamente del orden político.

A instancias judiciales, la sanción de la ley 3233 establecía no sólo la fecha de elecciones para las Juntas, también en su artículo 4to ordenaba claramente la puesta en marcha de un Plan de Transición hacia las Comunas. Con sentido común, los legisladores reafirmaron lo que en la propia ley Orgánica de Comunas consignaba: un plan que comenzara a poner en el ámbito de las comunas los programas y servicios que la propia ley establecía como funciones exclusivas.

En este primer informe, después de 6 meses de asumidos, debemos denunciar que el Poder Ejecutivo porteño no ha cumplido con ninguno de los preceptos de la Ley ni de la Constitución de la Ciudad.

Muchas veces se duda si lo que existe es incapacidad, negligencia o falta de voluntad política, sobre las dos primeras tenemos dudas, sobre la última ninguna. La reciente renuncia del Subsecretario Juan Pablo Graña y la Directora. Gral. Técnica, Administrativa y Legal de la Secretaría de Gestión Comunal y Atención Ciudadana que conduce el señor Macchiavelli, nos confirma que el área está en crisis, con políticas claras de vaciamiento presupuestario y maniobras dilatoria para evitar la transferencia real de las competencias y capacidades a las Comunas. Esto no sólo afecta el trabajo de las Juntas Comunales, sino las misiones y funciones de este ámbito, el Consejo Consultivo Comunal.

Desde que asumimos nuestras funciones, los 4 comuneros que firmamos este informe, nos propusimos avanzar en el cumplimiento efectivo de la Ley de Comunas, junto a nuestros vecinos, vecinas, organizaciones e instituciones de nuestros barrios. Nuestra presencia en todos los conflictos sociales en los que nos han requerido o nos hemos enterado por terceros, sólo afirma nuestra vocación de que la participación popular es la única herramienta para la recomposición de derechos y el mejoramiento de la democracia.

Diciembre 2011:

El 12 de Diciembre se realizó la primera reunión de la Junta Comunal 15,  en el edificio provisorio de Córdoba y Bonpland. Propusimos la redacción de un Acta Constitutiva de la Junta Comunal 15, en la cual exigimos que se deje constancia que la Sede del ex GCPC 15 no fue transferida a la Comuna y que el espacio “cedido” por el ejecutivo porteño recién iniciaba una obra para albergar tan solo 6 boxes.

Cabe destacar que al día hoy la sede comunal se encuentra aún sin la infraestructura mínima para el funcionamiento de la gestión comunal: no hay teléfono, ni baños en condiciones, no contamos con una impresora, el personal de planta ve absolutamente disminuida su capacidad de trabajo por falta de computadoras y de espacio físico para desempeñar sus funciones.

 Esto equivale a decir que hoy, 6 meses después, no contamos con la mínima capacidad instalada para el funcionamiento de la gestión de la Junta Comunal.

El mismo 12 de Diciembre se mandató al presidente comunal, mediante el “ACTA SOBRE PEDIDO DE INFORMACION Nro 1”, a que solicite al Sr. Eduardo Machiavelli, Secretario de Gestión y Participación Comunal, información documental sobre:

1.         Plan de transición de competencias y funciones a las comunas.

2.         Detalle del Presupuesto aprobado por la Legislatura para el ejercicio 2012 para la Jurisdicción Comuna (LEY 4041)

3.         Las obras programadas en la Comuna 15 por los distintos ministerios.

4.         Detalle de las obras contratadas y licitadas en la actualidad para la Comuna 15

Ninguna de estas solicitudes obtuvo aún respuesta formal.

Se propuso a los juntistas del PRO la realización de una reunión informativa con vecinos e instituciones para la futura conformación del Consejo Consultivo, iniciativa que fue aprobada por unanimidad. El 27 de diciembre, con más de 300 asistentes, se realizó el la Escuela Tomasa de la Quintana (Villa Crespo) la reunión informativa y de presentación de la Junta Comunal con vecinos, instituciones, organizaciones sociales y partidos políticos. 

Iniciamos el proceso de elaboración y discusión del reglamento interno del Junta Comunal.

Participamos de los Festivales para promover la recuperación del Cine-Teatro Taricco, realizados por el espacio Taricco y por el espacio Nuevo Taricco.

Ante la agresión sufrida por la Cooperativa CASCO por parte de la Policía Metropolitana y el Ministerio de Espacio Público, nos hicimos presentes en la sede de la Cooperativa y luego acompañamos a los damnificados a realizar sendas denuncias en la Policía Federal, Defensoría del Pueblo de la CABA y el INADI.  

Enero y Febrero 2012:

Aprobamos el reglamento de funcionamiento de la Junta Comunal en base a la propuesta elaborada por nosotros.

Impulsamos una reunión de presentación de los Juntistas en el barrio el Playón de Chacarita con el Cuerpo de Delegados electo. Luego de esta reunión, y por pedido de mismos delegados y vecinos iniciamos las gestiones para la colocación de reductores de velocidad sobre calle fraga entre av El Cano y Palpa y para la instalación de un semáforo en la intersección de las calles Fraga y Palpa.

Realizamos una reunión de los juntistas con los vecinos y organizaciones para interiorizarnos, apoyar y promover la lucha por la recuperación del edificio de la ex Liga Israelita, en la puerta del inmueble.

Mandatamos al Presidente de la Junta Comunal a solicitar una entrevista con el Ministro de Salud porteño a fin de que se informe a la Junta Comunal sobre el estado de ejecución de la Ley Nº 3011, por la cual se declara de “utilidad pública y sujeto a expropiación” el inmueble que perteneció a la Liga Israelita Argentina. Al no recibir ninguna respuesta, Juntistas del Frente para la Victoria y Buenos Aires para Todos se dirigieron a las oficinas privada de los Ministros Rodríguez Larreta (Jefe de Gabinete), Jorge Lemus (Salud) y Néstor Grindetti (Hacienda), para reiterar la solicitud de reunión, sin obtener al día de hoy, aún respuesta.

Participamos del "Festival por la Salud" organizado por vecinos/as y organizaciones sociales y políticas del barrio de La Paternal para reclamar el cumplimiento de la Ley Nº 3011 (expropiación del predio de la ex Liga Israelita)

Asistimos a la reinauguración del Mural “Guernica”, restaurado por agrupaciones culturales de la zona, ubicado en la intersección de Apolinario Figueroa y Manuel Rodríguez, Villa Crespo. Este mural ha sido vallado nuevamente durante el mes de mayo, ante esto, por medio de la Legislatura de la CABA impulsamos su protección a través del proyecto de declaración E1430/2012 (Cabandié, Alegre)  “Declaración de Patrimonio Cultural de la Ciudad  (PCCABA), en la categoría Colecciones y Objetos.

Asistimos a las capacitaciones dictadas por el Instituto Superior de la Carrera. Las cuales eran restringidas, lo que generó problemas para la participación de miembros de esta Junta.

Se aprobó la convocatoria al Consejo Consultivo para el miércoles 21 de marzo a las 18 hs en el Colegio “Dr Luis Agote” ubicado en la Av. Jorge Newbery 3664 (Chacarita)

Se reiteró el reclamó al Sr. Eduardo Macchiavelli, Secretario de Gestión y Participación Comunal, mediante nota firmada por los 7 miembros de la Junta que: se resuelva la finalización de la obra destinada al espacio de trabajo para los Juntistas (instalaciones sanitarias, faltante de muebles, instalación telefónica e internet) que aún está inconclusa. Que se informe a la Junta el procedimiento que debe seguir para la impresión de materiales para la difusión de la convocatoria al Consejo Consultivo (de acuerdo a lo asignado en el Presupuesto 2012, Ley 4041),

Insistentemente se reclamó que se transfiera a la Junta Comunal las claves de las cuentas existentes de Twitter y Facebook y la administración de contenidos de la página web de la Comuna 15. A todos estos requerimientos se nos informó, de palabra, que todo el Presupuesto 2012 aprobado para material impreso y la comunicación institucional de la Comuna será centralizado por el Secretario de Gestión y Participación Comunal. Ante lo expuesto, se abrieron las páginas oficiales de Facebook: Comuna 15 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y twitter: @Comuna15oficial.

Marzo 2012:

Se asignó, también de manera informal, un cupo de 3193 árboles dentro del Plan de poda 2012. Realizamos un relevamiento pormenorizado, establecimos prioridades y lo elevamos para su ejecución. Todo este trabajo fue con el esfuerzo de nuestros militantes y vecinos

Realizamos reuniones con directores y directoras de establecimientos primarios de la Comuna para conocer e interiorizarnos de las distintas problemáticas de dichas escuelas y ponernos a disposición en la defensa de la Educación Pública.

14/03  Promovimos un encuentro con el nuevo director del Hosp. Tornú, Dr. Castaniza, con la Junta Comunal, con el fin de presentarnos e intercambiar propuestas de trabajo compartido.

·  Participamos de la reunión de la comunidad del Hospital Tornú que se realizan en la Sala Espina del mismo Hospital, junto a diversas instituciones de los barrios de la Comuna.

·  Participación y ayuda con infraestructura, construida con la solidaridad y colaboración de diferentes espacios políticos y organizaciones de la comuna, para el taller de Formadores de Salud del área programática del Tornú.

27/03 Participamos del acto en conmemoración del 24 de marzo en la Escuela Nro. 6 DE 7 Delfín JiJena. En el mismo estuvo como invitada especial Nora Cortiñas miembro de Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora, quien charló con los alumnos y padres presentes en el acto.

La semana del 24/3 se acompañó al festival realizado en la Agronomía por el grupo Hotel Hamburgo en el marco de la Semana de la Memoria. Se resolvió, a través de la Secretaría de Cultura de la Nación, el escenario y sonido para dicho evento.

30/3 Recibimos en la sede provisoria de la Junta Comunal a los coordinadores del programa de Puentes Escolares y a continuación enviamos una nota firmada por estos 4 comuneros repudiando el quite de viandas y la pretensión de cerrar y trasladar el programa a otra comuna.

Por iniciativa nuestra, se impulsó una nota de declaración de repudio a la violencia contra dirigentes del Club Atlanta durante el encuentro entre dicho club y el de Chacarita.

Abril 2012:

Junto a los vecinos de la Paternal, participamos en reuniones con autoridades del ministerio de Salud y legisladores en el reclamo por el cumplimiento de la Ley 3011, que ordena la expropiación del inmueble de la ex Liga Israelita, sito en Fragata Sarmiento 2152, con destino a la apertura de un Centro de Salud.

Participamos en la reunión de comisión de Salud de la Legislatura, esta se frustró por no hacerse presentes los legisladores del PRO.

17/04 Acompañamos durante dos días a los vecinos y vecinas en el acampe realizado en la puerta del inmueble de la ex Liga, dado el inminente vencimiento de la Ley 3011/2009

19/4 Presentamos con nuestra firma, por mesa la entrada de la Legislatura, un escrito dirigido a su presidenta, Lic. María Eugenia Vidal, con el fin de apoyar el proyecto de prórroga de la ley 3011/2009. También exigimos que se garantice la pronta ejecución de la expropiación, ya que el Gobierno cuenta con la partida presupuestaria para el presente ejercicio. La sesión no logró realizarse porque los legisladores del PRO no dieron quórum para sesionar.

26/4 Finalmente participamos de la sesión en la cual se aprobó con 55 votos a favor la prórroga de la ley 3011, retroactiva al 20 de abril de 2012.

Participamos en las distintas actividades organizadas por la comunidad educativa contra el cierre de grados dispuesto por el ministerio de Educación de la CABA. Acompañamos a padres y docentes en las escuelas: Petronilla Rodríguez (Andonaegui 1500), Francisco Desiderio Herrera (Camargo 725), Yapeyú (Malabia 968).

4/11 Participamos en el acto y la conferencia de prensa que se realizó para frenar el traslado y cierre del programa Puentes Escolares que funciona actualmente en la Mutual Sentimiento del barrio Chacarita, que trabaja con chicos en situación de calle  y de bajos recursos.

Mayo 2012:

Ante el conocimiento de una denuncia iniciada contra las familias que habitan el sector 8 del Playón de Chacarita. realizamos una Presentación Judicial en el expediente nº 3140/11 “N.N. s/ Usurpación” en el Juzgado Criminal y Correccional Federal N 2, Secretaria N 4 del Juez Martinez de Georgi, solicitando vista y copias del mismo,  a fin de interiorizarnos de la situación judicial

Los juntistas del FPV y Buenos Aires para Todos, junto a instituciones y organizaciones barriales, participamos de la organización del 124 aniversario de Villa Crespo, del cual participaron más de 15 mil personas. Esta celebración fue declarada de interés cultural por la Junta Comunal y por la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires.

29/5 Visitamos la Escuela No.5 Enrique de Vedia, (Combatientes de Malvinas 3245) a raíz de una denuncia de la cooperadora por problemas edilicios, acompañamos este reclamo con una nota el pedido de la comunidad educativa.

Campaña contra el Dengue

Preocupados por la falta de información oficial, nos reunimos con profesionales del Instituto Luis Pasteur y del Hospital Tornú, que nos pusieron al tanto de lo grave de la situación con respecto al Dengue.

27/04 Dada la escasa información que teníamos sobre 11 casos de dengue autóctonos y 8 de los cuales radicaban en nuestra comuna articulamos junto al Hospital Tornú y la comisión de Salud del Consejo Consultivo  y con el material propio informativo, para realizar una  jornada de prevención del dengue que se llevó a cabo en toda la comuna y en diversas escuelas primarias. Se colocaron mesas en las esquinas más importantes de la comuna con material informativo para la prevención del dengue. Le enviamos a los medios barriales una gacetilla para prevenir a los vecinos de la comuna.

19/5 Participamos junto al club Parque Chas, con material propio en campaña de prevención del dengue, junto a los chicos y papas de futbol infantil

22/5 Pedido de informes al Ministerio Salud para que remitan información de la situación de dicha enfermedad en la ciudad y en especial en nuestra comuna.21/05 preocupados por la falta de información oficial recibimos en la comuna a profesionales del (Inst.Pasteur) y del Hospital Tornú

23/05 En la tercera reunión del consejo consultivo, se solicito el permiso al mismo para dar una charla informativa sobre los casos de dengue en la comuna, los profesionales que asistieron son Dr. Edgardo Marcos (Inst. Pasteur) y la Dra. Noe Dartagnan (Hosp. Tornú)

26/05 Realizamos en el club Agronomía Central (Bauness 958) jornada de prevención  en la comuna, junto a papas y chicos de de la escuela de futbol. Encuentro con distintas organizaciones para interiorizarnos sobre diferentes temas de salud y articular trabajos en conjunto.

9/6 Realizamos en conjunto con la Com. de Salud del CCC y profesionales del Hosp. Tornú una campaña de información y prevención del dengue en el Club Arquitectura durante toda la jornada; lo mismo se realizo en el Club Trébol (Gándara y Bauness).

10/6 Realizamos en conjunto  a la comisión de salud de jornada de información y prevención del dengue en el Parque Los Andes (Feriantes, profesionales del Tornú, comuneros, C.C.Salud). En ningún momento recibimos información oficial del Ministerio de Salud hasta el día de hoy.

23/05 Presentamos al presidente de la Junta Comunal una solicitud de información sobre el cierre del ejercicio 2011 y el alcance de los traspasos patrimoniales efectuados desde la Secretaría de Gestión Comunal. Al día no tiene respuesta.

28/05 Participamos activamente en la interpelación al Secretario de Atención Ciudadana y Gestión Comunal que se realizó en la Legislatura a instancias de los juntistas de todas las comunas. Con las respuestas elaboramos diversos pedidos de informes dirjidos al Sr. Macchiavelli.
Junio 2012:

Proyecto UTN. Estamos en etapa de desarrollo de un proyecto educativo de promoción del aprendizaje de la matemática, la física y la ingeniería básica en conjunto con la Subsecretaría de Extensión universitaria de la Universidad Tecnológica Nacional (UTN). El proyecto se denomina Ingeniero Tecnológico.

Consta de un aula totalmente equipada con Mecanos y materiales didácticos donde los alumnos de los últimos grados de las escuelas primarias y secundarias podrán acudir a tomar clases de apoyo brindadas por profesores de la UTN. Ya se ha tomado contacto con la supervisora del DE 14 y las escuelas cercanas al barrio de Chacarita. En los próximos días se realizará una reunión con los docentes de tecnología de las escuelas para definir los contenidos pedagógicos.

Articulación con el Ente de Control para avanzar en la solución al problema crónico de basura en Lacroze 4169

Derechos humanos:

·         Participamos en el acto de recordación de los desaparecidos de la última dictadura del barrio Villa Crespo, en el cual se colocaron baldosas en una esquina de Corrientes y Dorrego con la inscripción de los nombres de los mismos.

·         Participamos del encuentro Memoria de Villa Crespo, donde se fabricaron las  baldosas x la memoria, con los nombres de otros detenidos desaparecidos de nuestra comuna, que s colocarán próximamente.

Acompañamos las presentaciones de los vecinos de la Carbonilla y la Defensoría General de la Ciudad para solicitar la intervención judicial del barrio ante el juzgado de la Dr. Elena Liberatori, a los fines de regularizar la representación.

Nos presentamos en el Expediente Judicial Nro. 3140/11 “N.N. s/ Usurpación” que tramita en el Juzgado Criminal y Correccional Federal N 2, Secretaria N 4 del Juez Martinez de Georgi.

Se está trabajando en la elaboración de Pedido de Informe el CGBA y al Instituto de la Vivienda de la CABA en cumplimiento de la resolución Nro 13 del Consejo Consultivo Comunal

Estamos articulando con la Defensoría de Niños, niñas y adolescentes de Chacarita por familias en situación de riesgo y con la Red Acción de la Comuna 15.

Teniendo en cuenta que la Comuna 15, de todas las comunas de la Ciudad, es la que menos empleados propios tiene, se volvió a solicitar la incorporación de personal de planta permanente del GCABA  con la modalidad de transferencias  lo que  no requiere ninguna erogación presupuestaria.

Personal

A pesar de que el Secretario de Gestión Comunal y Participación Ciudadana y el Presidente de la Comuna 15 firmaron 3 “Acta Acuerdo” relacionadas con traspaso de Personal (“Descentralización de los recursos humanos de los ex CGP a las Comunas” y “Descentralización de los agentes que prestan funciones como guardianes de Plaza en el Ámbito de las Comunas” , “ Transferencias de los contratos de locación de Servicios que prestan funciones como guardianes de Plaza en el Ámbito de las Comunas”) los problemas por los que atraviesa la gestión
del personal de la comuna son insalvables: Insuficiencia de personal de planta y falta de infraestructura: en varias oportunidades hemos manifestado que la Comuna 15 es la comuna
que cuenta con menos empleados propios. En virtud de esto se solicitó repetidamente la incorporación de personal de planta permanente del GCABA con la modalidad de transferencias (lo que  no requiere ninguna erogación presupuestaria).

Tras varios pedidos, durante el mes de abril se transfirieron 2 nuevos empleados provenientes de la UAC, los cuales no han sido dotados aún de los implementos mínimos para su
desarrollo laboral, tales como computadoras.

Guardianes de Plaza: el traspaso ha sido puramente nominal, ya que no ha sido transferido legajo alguno ni hemos podido tomar contacto con los agentes supuestamente transferidos.

A 6 meses de haber asumido, el Ejecutivo de la ciudad no ha realizado ningún traspaso de las competencias, que por la ley 1.777 y por la Constitución de la Ciudad tienen asignadas las Juntas Comunales, por lo cual nos vemos impedidos de realizar el trabajo para el cual fuimos electos. Esta descripción cronológica intenta dar cuenta de la actual situación que atraviesan todas las comunas. Nos reservamos el derecho de accionar legal y políticamente para que el Jefe de gobierno revierta esta situación y deje nacer a la Comunas.